費率招標,是指招標人在招標文件中明確要求投標人在投標報價時,以費率代替工程總造價競標,評委以投標人的費率為主,結(jié)合工期和質(zhì)量承諾、施工組織設(shè)計及業(yè)績等等其他指標綜合評審,最終確定中標人的一種招標方式。
適用范圍:1.設(shè)計沒有完全完成,邊施工邊設(shè)計;2.工程項目確定但圖紙未到;3.趕工期
優(yōu)點:
1.省去了最為繁雜的計算工程造價(標底價或投標報價)的過程,使投標人的投標計價工作均變得非常簡單,并可有效防止標底泄漏、人為操作等情況。
2.評標路線比較簡單、公平,減少暗箱操作。
3.由于在實施中,大多數(shù)項目都要變更原設(shè)計圖紙,因此可以使工程定額基價部分,根據(jù)簽證和圖紙變更一次即計算完成,然后乘以招標費率即得出該工程造價。
4.可有效控制工程成本,招標人可以根據(jù)市場的平均價格水平、資金情況、施工環(huán)境、市場風險、工程質(zhì)量、工期等因素,控制該工程取費合理下浮的百分率。
四、風險
1.招標人的風險:主要弊病就是忽視了工程造價的“事前”控制,從而可能造成超投資。僅僅對占工程總造價比例較小的間接費進行控制,不能有效控制工程成本。業(yè)主需要投入大量工程造價或技術(shù)人員核對工程量。總之費率招標對招標人的工程管理水平要求很高,容易造成投資失控。
2.投標人的風險:對投標人的風險較小。
總承包費率招標的方法:除技術(shù)標綜合評價以外,商務(wù)標評定主要考慮:
1.設(shè)計指標體系:列明考慮的指標及其權(quán)重,如費率(主要指標)、投標人資質(zhì)等級、業(yè)績、工期和質(zhì)量承諾、施工組織設(shè)計等指標。
2.確定標準費率:根據(jù)工程的實際情況,參照造價管理部門發(fā)布的該工程類別綜合取費費率,確定下浮區(qū)間(即合格投標費率),以所有合格投標費率為基礎(chǔ),確定標準費率。投標費率與標準費率一致則該項為滿分,差異越大分數(shù)越低。嚴禁費率越低越好的做法。
總承包費率招標的決算方式:
按招標文件規(guī)定的各項目的計量方法,核定承包人的實際完成量,乘以該項目的投標費率,即為該項工程的支付價。累計各項目以及據(jù)實報銷部分即為總承包竣工結(jié)算價。
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